各省、自治区、直辖市自然资源主管部门，新疆生产建设兵团自然资源主管部门：

　　建立国土空间规划体系并监督实施是党中央、国务院作出的重大决策部署，各级自然资源主管部门肩负国土空间规划监督管理的重大责任。要依法依规编制规划、监督实施规划，防止出现违规编制、擅自调整、违规许可、未批先建、监管薄弱以及服务意识不强、作风不实等问题，切实“严起来”。现就有关要求通知如下：

　　一、总体要求

　?。ㄒ唬┨岣哒握疚弧Ｈ险婀岢孤涫档持醒?、国务院决策部署，明确履职责任，加快机构整合、队伍融合，加强行业指导和监管，切实把“多规合一”改革精神落到实处，决不能身子进了新时代，思想还停留在过去。

　?。ǘ└慕ぷ髯鞣纭Ｍ吵锿平咔榉揽睾途蒙缁岱⒄构ぷ?，力戒形式主义、官僚主义。深化“放管服”改革，在“多规合一”基础上全面推进规划用地“多审合一、多证合一”，提高审批效率。依法帮助行政相对人解决困难问题，保障项目及时落地，服务便民。

　　（三）严守廉政底线。坚持依法行政，把纪律和规矩挺在前面，进一步完善制度、规范程序，加强国土空间规划重点领域、重点岗位、重点环节的廉政风险防控，树立风清气正的行业形象。

　　二、规范规划编制审批

　?。ㄒ唬┭细癜凑罩醒刖瘢婪ㄒ拦姹嘀坪蜕笈量占涔婊辉诠量占涔婊逑抵饬硇斜嘀粕笈碌耐恋乩米芴骞婊?、城市（镇）总体规划等空间规划，不再出台不符合新发展理念和“多规合一”要求的空间规划类标准规范。

　?。ǘ┙⒔∪量占涔婊氨唷薄吧蟆狈掷牖?。规划编制实行编制单位终身负责制；规划审查应充分发挥规划委员会的作用，实行参编单位专家回避制度，推动开展第三方独立技术审查。?

　?。ㄈ┫录豆量占涔婊坏猛黄粕霞豆量占涔婊范ǖ脑际灾副?，不得违背上级国土空间规划的刚性管控要求。各地不得违反国土空间规划约束性指标和刚性管控要求审批其他各类规划，不得以其他规划替代国土空间规划作为各类开发?；そㄉ杌疃墓婊笈谰荨?/div>